十二屆全國人大三次會議上，李克強總理在政府工作報告中首次提出“互聯網+”行動計劃。“互聯網+”，就是利用互聯網的思維、技術、方法和工具，升級改造傳統行業。“互聯網+”，就是“重塑常規”，將為中國經濟社會帶來新的巨大變化。

我國城鄉規劃行業的信息化，經過30多年的發展，已逐漸步入“傳統行業”的序列。對于信息化開展十年以上的先行者，必須把已有的信息資產有效整合起來，為國家新型城鎮化建設、“多規合一”和行政審批制度改革提供更強有力的技術支撐；對于信息化已經開展多年，信息化正處于蓬勃發展的建設單位，則要考慮如何最有效地利用云計算、大數據、移動互聯等最新信息技術，使各類信息系統的開發建設達到最佳應用效果，始終走在健康發展的道路上；對于剛剛準備開展信息化建設的單位，則要注意站在一個正確的起點上，做好建設規劃和技術選型，避免一開始就因起點過低而處于落后的局面。總而言之，在“互聯網+”這個時代，整個城鄉規劃行業的信息化建設工作，需要有新的思路，需要“重塑常規”。

“第九屆規劃信息化實務論壇”將“重塑常規”作為本次會議主題，通過對這一主題的深入探討，對城鄉規劃的業務體系、技術體系和管理模式進行全面重塑，形成與當前城鄉規劃變革相適應的規劃信息化新常態。

在“重塑常規”的思想指導下，我們需要探討的問題很多。比如：信息化如何為增量規劃向存量規劃的轉變提供支撐？在簡政放權這一體制改革大環境下，如何通過信息技術簡化流程、提高績效？信息技術真的可以通過規劃師的工作，更好地為維護社會公平、為智慧規劃做出貢獻嗎？作為一種技術手段，云計算和大數據技術是否可以用于兼顧城鄉差異，化城鄉二元分割為一體化統籌？如何推動多部門協調，保障一個城市、一個空間、一本規劃？“在線規劃”的提出已經很多年了，現有的信息技術能夠讓這個美好的設想變為現實嗎？規劃審批人員需要提高他們的準確性，減少失誤，知識管理和大數據技術能夠幫助他們記住各種復雜的規則，實現法律法規和相關信息的自動推送嗎？即便是最日常的行政事務辦公、郵件來往，能否從中找出人與人之間的協作關系，找出項目或案件處理過程中所產生的蛛絲馬跡，形成一種更高效的工作模式……

重塑常規——是對行業新問題、新挑戰的創新探索。通過新技術、方法的引入，給當前城鄉變革遇到的諸多挑戰提供更好的解決辦法，讓很多常規方法解決不了的問題迎刃而解。

重塑常規——是借用全新IT技術方法對傳統業務的再塑造。通過對整個規劃體系的重新規劃、調整和融合，使規劃局以及規劃院、測繪院、信息中心等在內的相關部門，催生新的運營模式和管理方法。

重塑常規——是對規劃信息化IT支撐的重新審視。重新審視過去一直沿用的規劃信息化架構，在革新趨勢下重新構建面向未來的新架構，給規劃信息化注入新的動能。

陽春三月之南京，暗香明波，鶯飛蝶舞，一派祥和奮發之景象。“第九屆規劃信息化實務論壇”以“重塑常規”為主題，期待與您相聚，一起向新形勢、新技術、新管理的新常態出發。?

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第九屆規劃信息化實務論壇組委會

二〇一五年四月

（一）重塑常規大家講

《第九屆規劃信息化實務論壇》將邀請國內外權威專家、學者親臨現場，與您分享“重塑常規”的犀利見解，深入詮釋新形勢、新技術、新管理的應對之策，現身說法走在重塑之路的實踐經驗。本次會議5月15日設置的部分議程計劃如下：

（二）重塑常規眾人議

為創造更為廣泛的交流討論環境，5月16日上午，本屆論壇將針對不同參會人員群體的關注差異，設置了5個針對不同嘉賓群體的討論交流分會場，通過議題分享與互動討論等形式，以促進行業智慧的激情碰撞，激發更多關于重塑常規的想法和思路：

重塑變革——多規融合專場

多規合一熱潮涌動，你是否也在躍躍欲試？當你一切就緒，是否又被繁亂繁雜的建議和經驗所困擾，而失去了前進的方向？多規融合的關鍵是什么，會存在哪些問題，多規數據標準相互之間怎么銜接？多規矛盾的協調與技術方法有哪些？需要什么樣的保障機制？完整的信息化支撐包含哪些，分步推進的策略如何？先行城市有哪些實踐經驗，各自又有何異同，究竟會給大家帶來哪些啟示？

不需要你再去四處協調安排考查，行業單位的實戰經驗分享、權威專家的解讀，一站式的多規智庫聚會，也許你的所有疑問，都可以在這里找到答案。

重塑數據——數據洞察專場

在搜尋數據價值黃金之路上，我們往往耗費了大量精力和人力做數據建庫，大量的數據仍只能用于常規的查詢瀏覽和統計分析，大量價值在逐漸沉默。面對智慧的規劃挑戰，面對日益膨脹的數據資產，規劃部門到底該如何規劃和建設我們的大數據技術體系，逐步夯實數據運營和數據服務的能力，一步步挖掘潛藏的價值黃金？到底需要什么樣的工藝流程，才能保證數據建庫成果能夠適應查詢瀏覽、統計分析和數據挖掘等不同層面的多變需要？有什么辦法能將盤根錯節的數據關系網梳理清楚，又怎樣去有效掌控、跟蹤各類數據資產的動態？面對個體化的個人知識、專家經驗，怎樣有效轉化為大家都可持續傳遞學習的知識？

行業前沿的動態分享，場景化的應用例證，豐富的實踐經驗傳遞，思維變革的碰撞，我為數據狂！

重塑價值——智慧流程專場

也許你已經習慣于縱橫交錯的業務流程，未曾細想流程背后內有乾坤，價值無限；也許你早就不滿于流程的束縛，想改造只因不知從何下手；也許你對規劃信息化充滿憧憬，卻又深陷現實的泥潭。對于剛起步地區，規劃信息化該如何成功啟航，縮小差距？對于先行城市，該如何在縱橫交錯的業務體系下實現簡政放權，實現政企和政民互動？該如何構建全面的規劃管控體系，推動宏偉規劃藍圖的落地？新常態下，規劃業務系統的響應日趨緩慢，如何與技術更好聯姻，讓業務系統變得更加敏捷和智能？城鄉規劃的業務體系到底該如何串接，移動辦公會帶來怎樣的創新，大辦公模式又將會產生哪些顛覆？

說實踐而不空談技術，多維度的創新思考，驚喜連連的理念顛覆，看傳統業務在新技術支撐下如何破繭成蝶？

重塑能力——規劃院專場

新常態下，城鄉發展方式及其趨勢將呈現新的特征，規劃院提升核心競爭力的信息化之道在哪？國內頂尖規劃設計院正在做哪些領域的轉型和創新？新常態下，城鄉規劃的理念、方法的主要內容與方向會走向何方，城鄉發展方式轉變與城鄉規劃編制技術創新將會出現哪些變化？新常態下，規劃師們該如何借助全新IT技術的力量，謀求城鄉統籌協調發展，如何促進社會公平正義？

國內頂尖規劃設計單位、資深規劃師、軟件架構師齊聚，從不同角度、不同細分領域與您一起探討規劃設計的能力重塑。

重塑基礎——新技術應用專場

經過多年的信息化建設，規劃部門在享受到信息技術所帶來的便利性的同時，也在忍受著高科技的復雜性和脆弱性所帶來的制約和風險。規劃信息系統的性能、穩定性和維護等難題如何破解？如何盡可能地降低IT風險，充分發揮IT效益？全新IT勢不可擋，如何順勢而上使規劃系統更加敏捷、智慧？云計算、大數據等新技術會帶來哪些創新機會，它們又該如何落地？為駕馭這些全新技術，我們需要改進哪些工作方法，調整哪些思路？

技術分會場將以實際應用案例、技術大牛的經驗與用戶實踐的價值分享，試圖對上述問題做出更好的解答，并期待著您的參與。

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（三）重塑常規親體驗

百聞不如一見！自第六屆規劃信息化實務論壇開始創立的體驗中心，讓參會嘉賓在學習規劃信息化新思路、新技術、新方法之余，通過具體應用系統的操作和情境體驗，進一步強化了對規劃信息化發展和創新學習成果的了解。

本屆論壇我們仍將繼續開設用戶體驗中心，將最新具有重塑能力的規劃信息化建設成果供各位同仁試用體驗，親身感受全新技術支撐下的眾多特性，也可以啟發各位關于重塑規劃信息化常規的更多想法，實現新常態下規劃信息化的發展和跨越。

目前，我們在體驗中心計劃安排的部分內容如下：

數據洞察體驗區

智慧流程體驗區

能力之源體驗區