?廣州市國土規劃一體化信息平臺助力規劃重構、業務重組、數字重塑

2019-12-09

2019年12月6日，廣州市國土規劃一體化信息平臺項目終驗會在廣州市信息化服務中心舉行，廣州市政務服務數據管理局組織有關專家主持會議。專家組詳細聽取了建設單位、承建單位、監理單位和測試機構所作的匯報，經評審打分，同意項目通過驗收。

2014年起,在政府機構改革、審批制度改革和空間規劃改革大背景下，廣州市規劃和自然資源局秉承創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，把規劃資源管理部門作為一個數字化生命體來打造，開展了廣州市國土規劃一體化信息平臺項目建設。歷時5年時間,建成了“五個一”的具體成果：

立足規劃和自然資源局，面向政府各部門、面向服務社會各行業，從“六個統一平臺和一個數據中心”展開分項、分層的詳細設計，首提面向大城市多維能力深度融合的國土空間規劃“361”智能化框架，實現國土規劃業務、數據、應用的智能融合。

制定了面向多源異構國土空間規劃數據的統一數據標準體系，涵蓋“基礎地理、土地管理、城鄉規劃、建設工程管理、不動產登記、地質礦產、執法監督、調查監測、四標四實”等9類，共62項標準體系，建設數字化資產，實現數據資產的全領域、全覆蓋和全矢量化。

率先提出了“并、放、減、優、調”業務優化模式，創建面向國土規劃業務融合的“分析、設計、建模、優化、再造”的工藝流程，采用組件式業務建模和業務領域分析方法，進行業務流程優化再造。

開發了具有自主知識產權的國土規劃一體化信息平臺,覆蓋9大類業務、187項審批事項、20類公文，服務范圍從市延伸到區、街鎮、村，平臺用戶達7000余個，每年業務、政務量達40萬宗，有效地支撐了工程建設審批“馬上辦、一次辦、就近辦、網上辦”。?

平臺自2018年2月上線以來，各子系統運行情況如下：

? 政務管理系統：新建公文案586920件，其中局辦新建54979件，海珠、白云、番禺、花都、南沙、從化區局均新建案件較多，均超過50000件。

? 審批管理系統：共受理案件47472宗，目前在辦案2968宗，已發文待歸檔30031宗，已辦結14473宗。

? 空間資源管理系統：系統累計訪問409578次，日均訪問1500+次，功能應用266128次，數據專題瀏覽3014360次。

? 移動空間：累計下載148次，Android平板71次， Android手機25次，ipad26次，iPhone26次。系統累計訪問2,249次，功能應用7896次，數據專題瀏覽4174次。

? 門戶：發布信息量共計3825條，其中2月9日至今發布1940條。

? 黨建網：發布信息量共計1155條，其中2月9日至今發布833條。

? 移動辦公：IOS版App下載量1669次；Android版App下載量2436次。

? 重點事項督辦系統：新建督辦案9397件，其中監檢處新建9378件。

? 廉政風險防控系統：累計案件389件。

建立了以《網絡安全和信息化管理辦法》為核心的“1+N”信息化管理制度，重點建立了數據匯交、質量保障、數據共享、數據更新、信息保密、網絡安全、業務協同、法制保障等8個方面的保障機制。

廣州市國土規劃一體化信息平臺，以模式創新謀變革，以技術創新促轉型，以應用創新助發展，有力支撐了工程建設項目審批制度改革和空間規劃改革的落地實施。廣州市規劃和自然資源局將以此為堅實基礎，進一步以數字化賦能自然資源管理，踐行“兩統一”職責，提升規劃資源治理體系和治理能力現代化水平。

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