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寧夏

先行先試之用途管制改革探索
  • 指標逐級傳導
  • 規則自動核驗
  • 耕地變化監測

針對指標管理信息更新滯后影響項目審批效率以及四色產業發展帶來的耕地非糧化、非農化等問題,寧夏回族自治區自然資源廳積極開展建設覆蓋自治區全域全類型的國土空間用途管制監管系統,初步構建計劃管理、空間準入、監測評估模塊,助力寧夏黃河流域生態保護和高質量發展先行區建設。

  • 指標與業務關聯,實現指標信息動態閉環管理

    以寧夏全區土地利用計劃用地指標為核心,統籌省、市、縣(區)三級全類型用地指標計劃下達錄入,通過項目審批系統數據與指標使用模塊相關聯,實現剩余指標自動結轉計算,促進指標全業務流程實時閉環管理,有效提升計劃指標對建設用地項目實施管控能力。


  • 制度與技術雙驅,打造空間管控規則技術支撐

    從制度與技術角度切入,同步開展各市縣國土空間規劃分區準入規則探索與信息化落實工作。通過在項目謀劃階段植入數字化的用途管制的準入、限制、禁止的項目類型、規劃條件等管控規則,實現正負面清單檢測等功能應用,為后續項目預審、許可審批等環節提供技術支撐,從源頭嚴格把控區域準入。


  • 業務與監管聯動,形成用途管制監管全程貫通

    整合寧夏現有系統及數據,搭建指標監測、地類監測、分析預警、增減掛鉤等多方位監測管控體系。結合寧夏用途管制實際需求,重點聚焦地類及耕地監測。應用最新三調成果相關數據資源,梳理相關業務,實現地類分布年度情況監測,耕地“非農化”、“非糧化”及空間流轉情況監測,為后續各地類轉換監測提供基礎。


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