杭州市“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺項(xiàng)目通過驗(yàn)收
2020年9月27日,杭州市規(guī)劃和自然資源局組織專家對我司承建的杭州市“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收。專家組對項(xiàng)目建設(shè)成果給與高度認(rèn)可,一致同意項(xiàng)目通過驗(yàn)收。
杭州作為首批工程建設(shè)審批制度改革的試點(diǎn)城市,在多規(guī)融合的基礎(chǔ)上,率先提出“三步走三個(gè)庫”的項(xiàng)目生成辦理模式,打造了從“編制-實(shí)施-監(jiān)測”全過程閉環(huán)管理模式。平臺建設(shè)和運(yùn)行工作獲得了國務(wù)院組織的第三方評估組的一致認(rèn)可,上線至今,累積為工建審批系統(tǒng)輸送1800余個(gè)通過前期策劃生成的項(xiàng)目,極大的提高了審批效率,同時(shí)對全國多規(guī)平臺的建設(shè)及應(yīng)用也起到了一定的指導(dǎo)作用。
平臺通過編制統(tǒng)籌、多規(guī)共享、項(xiàng)目生成、多審合一和實(shí)施監(jiān)測五個(gè)部分的有效銜接,形成規(guī)劃環(huán)向上“編制-實(shí)施-監(jiān)測”閉環(huán)管理,橫向上“項(xiàng)目生成-實(shí)施-驗(yàn)收”全生命周期管理,全面貫徹落實(shí)“放管服和空間規(guī)劃體系”雙改革,推動(dòng)城市治理體系創(chuàng)新和治理能力升級。
1.規(guī)劃編制全程在線管理,讓編制更科學(xué)
通過全市規(guī)劃編制計(jì)劃“全盤管理”、數(shù)據(jù)底板“統(tǒng)一定制”、方案“在線審查”、成果“共享管理”,實(shí)現(xiàn)從計(jì)劃到成果歸檔的全程管理,有效提高規(guī)劃編制的科學(xué)性、協(xié)調(diào)性、統(tǒng)籌性。
2.立足多規(guī)融合,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)多規(guī)共享
基于多規(guī)融合、新一輪總規(guī)編制等工作,通過統(tǒng)一坐標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系,形成全市一本規(guī)劃一張藍(lán)圖,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一空間管控,數(shù)據(jù)共建共享共用。
3.理順流程,加快項(xiàng)目落地,提高審批效率
根據(jù)杭州市實(shí)際情況提出“三步走三個(gè)庫”的辦理模式,實(shí)現(xiàn)全市項(xiàng)目的合規(guī)審查、爭議協(xié)商、建設(shè)條件集成全過程在線管理,有效解決了建設(shè)項(xiàng)目生成存在多頭管理、多環(huán)節(jié)、多層次、低效率的問題,同時(shí)與審批無縫銜接,為審批提速創(chuàng)造條件,實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)由“項(xiàng)目牽引”向“規(guī)劃引導(dǎo)”轉(zhuǎn)變。
4.速落實(shí)“多審合一”改革,有效推進(jìn)規(guī)劃用地審批融合
杭州市自然資源和規(guī)劃局依托“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺,圍繞流程再造、體制創(chuàng)新,以“最大限度做減法、最大程度搞并聯(lián)、最大力度提效能”為抓手,以“簡化、共享、增效”為理念,推行“多審合一”行政審批改革,將“最多跑一次”改革縱向推進(jìn),進(jìn)一步為機(jī)構(gòu)整合審批提供紅利。
5.項(xiàng)目全生命周期跟蹤監(jiān)測,讓規(guī)劃與實(shí)施有機(jī)呼應(yīng)
與工建系統(tǒng)銜接,對建設(shè)項(xiàng)目生成、項(xiàng)目審批、項(xiàng)目實(shí)施、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全流程在線跟蹤,把審批結(jié)果信息動(dòng)態(tài)反饋到一張藍(lán)圖上,實(shí)現(xiàn)對規(guī)劃實(shí)施情況全方位監(jiān)測,實(shí)時(shí)掌握實(shí)施和建設(shè)情況,為城市發(fā)展“五年一評估、一年一體檢”提供保障。
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