浙江省國土空間規(guī)劃實施監(jiān)督信息系統(tǒng)建設項目順利通過初步驗收
2020年10月21日，浙江省自然資源廳邀請了來自省大數(shù)據(jù)局、省水文管理中心、省經(jīng)濟信息中心、省國土空間規(guī)劃研究院、省國土整治中心的資深專家，對我司承建的“浙江省國土空間規(guī)劃實施監(jiān)督信息系統(tǒng)建設項目”進行了初步驗收。專家組經(jīng)過認真評議，對本項目建設成果給予了認可，一致同意項目通過初步驗收，并在數(shù)據(jù)安全、業(yè)務對接等方面提出了寶貴意見和建議。
圍繞國土空間規(guī)劃、開發(fā)利用、保護修復的全過程治理，浙江省自然資源廳積極強化國土空間規(guī)劃實施監(jiān)管體系建設，通過開展國土空間規(guī)劃實施監(jiān)督信息系統(tǒng)建設，建立全省國土空間規(guī)劃“一張圖”，探索構建國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督的長效運行機制，形成省級國土空間開發(fā)保護新格局的信息化支撐體系，并面向全省其它政府部門和社會公眾提供數(shù)據(jù)共享和服務。
浙江省國土空間規(guī)劃實施監(jiān)督信息系統(tǒng)具體包括數(shù)據(jù)規(guī)范編制、國土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)資源建設、國土空間指標模型庫建設、國土空間規(guī)劃應用體系建設等工作內(nèi)容。基于本項目建設成果，浙江省自然資源廳為全省市縣級國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)建設提供了相關技術規(guī)范和經(jīng)驗指導。
一、統(tǒng)一國土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)規(guī)范
為規(guī)范全省國土空間規(guī)劃成果的質檢、匯交、建庫和服務應用，在結合浙江省工作實際的基礎上，基于國家下發(fā)標準進行拓展，本項目編制了市級、縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的國土空間總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫標準，并完成了全省的下發(fā)工作，形成了全省統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)規(guī)范。目前，全省各試點地區(qū)正在按照上述標準規(guī)范開展國土空間規(guī)劃成果的建庫工作。
二、過渡期法定規(guī)劃成果數(shù)據(jù)入庫管理
針對過渡期的規(guī)劃管理工作，項目統(tǒng)一制訂了全省現(xiàn)行的城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃成果數(shù)據(jù)的入庫標準，完成了相關數(shù)據(jù)成果的質檢入庫工作，并接入浙江省國土空間規(guī)劃基礎信息平臺進行共享使用，維護了過渡期規(guī)劃底圖的權威性，保障了省域空間治理的科學性。
三、規(guī)劃用途一致性監(jiān)管
在支撐用途管制方面，浙江省自然資源廳以額度碼為抓手，利用項目成果對地塊從報批到供地、確權登記的規(guī)劃用途一致性進行監(jiān)管，切實提高全省剩余規(guī)劃新增建設用地指標的使用效率，提供更精準、更及時的規(guī)劃空間保障，有效保障了“項目跟著規(guī)劃走，要素跟著項目走”。
四、國土空間生態(tài)修復項目動態(tài)監(jiān)測
為更好守護藍天碧水凈土，浙江省自然資源廳開展生態(tài)修復項目實施前、實施過程和實施后的監(jiān)測工作，依托本項目建設制度化、流程化、信息化的浙江省國土空間生態(tài)修復項目監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)國土空間生態(tài)保護修復工作全流程監(jiān)管、全過程留痕，為統(tǒng)一行使生態(tài)保護修復職責提供有效支撐。這也是浙江省自然資源廳《2020年國土空間生態(tài)修復工作要點》確定的六大重點任務之一。
浙江省國土空間規(guī)劃實施監(jiān)督信息系統(tǒng)建設，是落實自然資源部關于國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督系統(tǒng)建設要求的具體實踐，也是對浙江省“多規(guī)合一”工作成果的進一步深化。整個項目采用“業(yè)務管理+技術支撐+信息化支撐”多方高效協(xié)作的分工模式進行建設，與浙江省國土空間規(guī)劃編制工作做到同步啟動、同步實施、聯(lián)合推進，并通過持續(xù)完善，致力于共同打造“國土空間規(guī)劃全生命周期業(yè)務鏈”、探索新時代全省空間治理新模式。
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